Reunión trilateral de Rusia, Ucrania y EE.UU.: qué se debe saber sobre estas negociaciones de alcance global
Una nueva ronda de negociaciones trilaterales de paz entre Rusia y Ucrania, con EE.UU. actuando como mediador, está programada para los días 10 y 11 de noviembre en la capital emiratí, Abu Dabi.
De este modo, Moscú, Kiev y Washington reanudarán el diálogo conjunto tras una pausa de varios meses. El formato vivió su etapa más activa a principios de 2026, cuando tuvieron lugar tres rondas consecutivas de negociaciones, dos de ellas en Abu Dabi y la tercera en Ginebra, Suiza.
Moscú aseveró que las negociaciones se centrarán en "establecer un sistema de seguridad para Rusia y Ucrania", mientras que Donald Trump indicó que un posible acuerdo de gran alcance podría "abarcar a toda Europa", pues las negociaciones pueden influir en la existente arquitectura de seguridad en el continente, actualmente basada en la OTAN y en la oposición de Bruselas a Rusia.
¿Quiénes representarán a las partes?
La delegación rusa estará encabezada, como la vez anterior, por el asesor presidencial Vladímir Medinski. Además, incluirá a los viceministros de Relaciones Exteriores Serguéi Riabkov y Mijaíl Galuzin, así como a representantes de dos direcciones del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas de Rusia: Ígor Kostiukov y Yuri Zhigarlovski, comunicó el Kremlin.
El equipo de negociadores ucranianos estaría dirigido por el jefe del Servicio de Inteligencia Exterior de Ucrania, Rustem Umérov, reportaron medios locales, citando una fuente. Asimismo, participarán el jefe de la Oficina del jefe del régimen de Kiev, Kiril Budánov*; el líder de la facción Servidor del Pueblo en la Rada Suprema (Parlamento ucraniano), David Arajamia; el primer jefe adjunto de la Oficina de Vladímir Zelenski, Serguéi Kislitsa; y el subjefe de la Dirección Principal de Inteligencia (GUR) del Ministerio de Defensa, Vadim Skibitski.
Mientras, Axios informó que el enviado especial de la Casa Blanca, Steven Witkoff, y el negociador Jared Kushner, yerno del presidente Donald Trump, encabezarán la delegación estadounidense.
¿Qué se abordará?
Tanto el ministro de Relaciones Exteriores ruso, Serguéi Lavrov, como el secretario de Estado de EE.UU., Marco Rubio, confirmaron que la agenda de las conversaciones sitúa las cuestiones de seguridad en un lugar prioritario.
El jefe de la diplomacia rusa señaló este lunes que "el entendimiento que todos comparten es que las negociaciones están dedicadas a acordar aquellos principios que serán aprobados al final de las negociaciones sobre un acuerdo completo".
Mientras, Witkoff precisó la semana pasada que las conversaciones "se centrarán en los arreglos de seguridad posguerra, la desescalada, los esfuerzos humanitarios y los próximos pasos hacia la paz".
En la misma línea, se pronunció Kushner, indicando que no se trata solo de poner fin al conflicto ucraniano "sino también de establecer la arquitectura de seguridad más amplia necesaria para garantizar que, cuando cesen los combates, nunca vuelvan a comenzar".
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¿Qué se espera de la reunión?
Al comentar las futuras negociaciones, el inquilino de la Casa Blanca afirmó que, en su opinión, Moscú y Kiev "por primera vez quieren llegar a un acuerdo". Además, manifestó sus expectativas al respecto: "Creo que va a ser un acuerdo muy grande, que va a abarcar toda Europa".
Witkoff también expresó su esperanza de nuevos avances "hacia un acuerdo de paz integral y duradero que garantice una seguridad perdurable para las generaciones venideras".
A su vez, el presidente ruso, Vladímir Putin, agradeció a las autoridades de los Emiratos Árabes Unidos por su papel en la búsqueda de soluciones al conflicto ucraniano. "Nos ayudan consistentemente en la búsqueda de soluciones para resolver la crisis ucraniana y en cuestiones humanitarias, relacionadas con intercambios humanitarios", señaló durante una reciente reunión del Consejo de Seguridad.
Por su parte, el enviado especial de la Presidencia rusa, Kiril Dmítriev, señaló que "el mundo aprecia los esfuerzos de paz del presidente Trump y su equipo".
¿Participará Europa?
Mientras, el portavoz del Kremlin, Dmitri Peskov, señaló el 9 de noviembre que las negociaciones sobre la crisis serán trilaterales y no contarán con la participación de los representantes europeos. "Lo que tendrá lugar en Abu Dabi en los próximos días es una serie de negociaciones trilaterales entre Rusia y Ucrania, con EE.UU. actuando como mediador", aseguró.
Al mismo tiempo, el ministro de Asuntos Exteriores francés, Jean-Noël Barrot, declaró el pasado domingo que la Unión Europea estará "bien representada" y "Francia estará en Abu Dabi para participar en estas conversaciones". "Todavía no puedo decirles quién representará a Francia en esta ocasión, pero sin duda estará presente", añadió.
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, también indicó el lunes que el bloque comunitario enviará un equipo de altos funcionarios a la ronda de conversaciones de paz trilaterales. "La UE estará presente junto a nuestros socios", dijo.
Por su parte, Kushner detalló que, a parte de las conversaciones trilaterales, él y Witkoff mantendrán contactos con sus "socios de Ucrania, la UE, la OTAN, Alemania, Francia, el Reino Unido e Italia para continuar con la estrecha consulta y coordinación que se ha mantenido durante las últimas semanas en torno a la seguridad europea y el futuro de Ucrania" al finalizar el conflicto.
Estado de las negociaciones en torno al conflicto ucraniano
El 20 de octubre, los negociadores estadounidenses participaron en conversaciones celebradas en Oslo junto con Zelenski.
Al día siguiente,Witkoff se reunió con Putin en San Petersburgo. Al comentar las negociaciones, el asesor del presidente ruso, Yuri Ushakov, aseguró que el tema principal que abordaron fue el conflicto ucraniano. En particular, señaló que Moscú está listo para reanudar negociaciones trilaterales con Kiev y Washington.
Ushakov también se refirió a la posibilidad de que el conflicto termine pronto. "No sé hasta qué punto nos estamos acercando, pero las cosas van en esa dirección", declaró.
- Por su parte, Putin ha manifestado en reiteradas ocasiones que Moscú está comprometido a encontrar una solución diplomática a la crisis ucraniana. Para ello, ha enfatizado que, en primer lugar, hay que garantizar la seguridad de Rusia a largo plazo, por lo que es importante eliminar las causas profundas del conflicto, entre ellas la expansión de la OTAN, que Moscú percibe como una amenaza, y la violación de los derechos de la población rusoparlante en Ucrania.
La arquitectura de seguridad de Europa
Las negociaciones y un posible futuro acuerdo podrían reconfigurar la arquitectura de seguridad en Europa y volver a poner sobre la mesa la propuesta de Rusia de crear un sistema de seguridad euroasiático unificado, basado en el principio de la indivisibilidad de la seguridad para todos los países.
Al respecto, el viceministro de Relaciones Exteriores, Serguéi Riabkov, que forma parte de la delegación rusa, señaló este lunes que un nuevo sistema de seguridad en Europa solo puede establecerse en el marco de una arquitectura de seguridad euroasiática más amplia. Explicó que la estabilidad a largo plazo en Europa no puede lograrse sin tener en cuenta los intereses de Rusia y sus aliados. Según el alto diplomático, la anterior arquitectura de seguridad europea ha sido "destruida y no puede restaurarse".
Mientras tanto, la UE sigue oponiéndose a la construcción de una nueva arquitectura de seguridad. Kaja Kallas, alta representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, destacó que Europa ya tiene una arquitectura tanto en el marco de la OTAN como en el marco de la Unión.
Hace varios años Moscú propuso a Europa el concepto de la seguridad euroasiática, promovida por Vladímir Putin, que prevé una seguridad igualitaria e indivisible para todos los Estados, lo que significa que ningún país ni bloque político-militar en la región euroasiática debe garantizar su propia seguridad a costa de la seguridad de otros países. Este concepto forma parte de la creación de un mundo multipolar y prevé el establecimiento de mecanismos nuevos y prácticos para la prevención de conflictos y el mantenimiento de la estabilidad.
Cabe recordar que, tras el colapso de la URSS, las naciones europeas y los representantes de la OTAN dieron garantías de que la Alianza no se expandiría hacia el este, aseguraron que la organización no estaba dirigida contra ningún país en particular y expresaron su apoyo al principio de seguridad indivisible. En la década de 2000 hubo un debate activo en torno al concepto de una 'Gran Europa' —una región desde Lisboa hasta Vladivostok—, el cual contemplaba asociaciones en los ámbitos económico y energético, así como un espacio de seguridad compartido.
Sin embargo, de manera gradual, los países europeos comenzaron a abandonar este concepto y el principio de seguridad indivisible, optando en cambio por volver a presentar a Moscú como una "amenaza" para ellos, al tiempo que continuaban con la expansión de la OTAN y su avance hacia las fronteras de Rusia.
* Incluido en la lista de terroristas y extremistas de Rusia.
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